2019-2023 devrini kapsayan 11. Kalkınma Planı, Meclis’te kabul edildi. Planda, sigortacılık ve Ferdî Emeklilik Sisteminde (BES) yapılacaklara geniş yer verilirken, 2023’e kadar bilhassa BES’de kıymetli değişiklikler öngörülüyor. Sigortacılıkta da yeni sistemler kurulması planlanıyor. Bunların ortasında en dikkat cazibeli olanı ise; hem toplumsal güvenlik sisteminin üzerindeki sıhhat yükünü hafifletmek hem de özel sıhhat sigortasını teşvik etmek maksadıyla tamamlayıcı sıhhat sisteminin yaygınlaştırılması. Bu kapsamda, 2023’e kadar tamamlayıcı sıhhat sigortasını geliştirmeye yönelik küme poliçeleri için patrona avantajlar sağlanacak.
TAMAMLAYICI SİGORTA
Tamamlayıcı sıhhat son üç yıldır gündemde. Bilhassa de altı yıl evvel Toplumsal Güvenlik Kurumu’nun (SGK) mutabakatlı olduğu özel sıhhat kuruluşlarının vatandaştan yüzde 200 fark alması ile birlikte tamamlayıcı sigortaya muhtaçlık duyuldu. Bugün büyük şirketler bile çalışanına yıllardır hak olarak verdiği özel sıhhat sigortası paketlerini değiştirip tamamlayıcı sigortaya geçmeye başladı. Özel sigorta şirketlerinden tamamlayıcı sigorta yaptıranların sayısı da 1.2 milyona yaklaştı. Pekala, nedir tamamlayıcı sıhhat sigortası? Personel, memur, Bağ-Kurlu, yani, toplumsal güvenlik kapsamında olanlar tamamlayıcı sigorta yaptırabiliyor; sigorta, SGK ile mutabakatlı özel hastanelerde kullanılıyor ve hastanelerin ayakta ve yatarak tedavilerde talep edeceği her türlü fark fiyatını karşılıyor. Sigortanın fiyatı ise öbür özel sıhhat sigortasına nazaran çok daha ucuz. Yıllık 600 liraya yaptırılabiliyor ve büyük kentlerin dışındaki vilayetlerde bu fiyat daha da düşebiliyor.
Tamamlayıcı sigortanın geliştirilmesi 10. Kalkınma Planında da yer almıştı. Nedeni ise bir müddettir sıhhatte yeni model arayışı ve toplumsal güvenlik sisteminin üzerindeki sıhhat harcama yükünün hafifletilmesi. Bu çerçevede de 11. Kalkınma Planında 2023’e kadar tamamlayıcı sıhhat sigortasını geliştirmeye yönelik küme poliçeleri için patrona avantajlar sağlanacak. Bu da şu manaya geliyor; patronlar, çalışanları için küme tamamlayıcı sıhhat sigortası yaptıracak ve hükümet de bunun karşılığında patrona vergisel avantajlar sağlayacak. Emel, tamamlayıcı sigortadan nüfusun tamamının faydalanması. Uygulamanın çalışanlar için zarurî tutulması da gündemde.
BES’TE DEVLET KATKISI YAŞA NAZARAN DEĞİŞİYOR
11. Kalkınma Planı kapsamında kıymetli değişikliklerin yapılacağı alanlardan biri de BES. Plana nazaran, tüm çalışanların otomatik olarak BES’e dahil edildiği sistem, kalış müddeti ve fon meblağını artıracak halde yine düzenlenecek ve ferdi hesaplara dayalı kurulacak kıdem tazminatı fonu ile entegre edilecek. Uzun vadeli tasarruf yapma eğiliminin güçlendirilmesi ve bireylerin emeklilik gelirlerinin artırılması hedefiyle kamu emeklilik sistemi dışındaki sistemlere iştirak teşvik edilecek ve BES iştirakçi sayısı, sistemde kalış müddeti ve fon meblağını artıracak halde geliştirilecek. Genç kesimde uzun periyotlu tasarrufları cazip hale getirecek halde BES’teki mevcut devlet takviyeleri yaşa nazaran farklılaştırılacak. BES iştirakçilerinin kısa vadeli nakit muhtaçlıkları nedeniyle sistemden çıkışlarının önlenmesi emeliyle sıhhat, evlilik, eğitim, mülk sahibi olma üzere muhtaçlıklar nedeniyle bireylere sistemden çıkmadan birikimlerinin bir kısmını çekme imkanı tanınacak. 2023 yılında istekli ve otomatik BES dahil olmak üzere toplam iştirakçi sayısı 15.2 milyon şahsa, BES fon toplamı da 296 milyar liraya çıkartılacak.
2023’E KADAR SİGORTACILIKTA NELER YAPILACAK?
– Türkiye Reasürans Havuzu faaliyete geçirilecek.
– İştirak sigortacılığını teşvik etmek için mevzuat ve kurumsal yapı geliştirilecek; her tıp risk kümesine hitap eder halde yaygınlaştırılacak.
– Sigorta programları özendirilerek ihracat dayanağı artırılacak.
– Tarım sigortalarında eser ve risk bazında kapsam genişletilecek ve gelir sigortasına geçilecek.
– Doğal Afet Sigortası Kurumu (DASK), tüm afetleri kapsayacak.
– Zarurî sarsıntı sigortasının yapılması aktif halde takip edilecek.
– Hala 8.9 milyon olan mecburî zelzele sigortalı konut ve işyeri sayısı 2023’te 12.1 milyona çıkartılacak.
