Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerinin internet ortamından sunumuna ve kelam konusu yayınların denetlenmesine ait metot ve temelleri belirleyen yönetmelikle çocukların fizikî, zihinsel yahut ahlaki gelişimine ziyan verebilecek çeşitte yayınlara yönelik ebeveyn denetimini sağlayıcı önlemlerin alınması yükümlülüğü getirildi.
Radyo ve Televizyon Üst Konseyi (RTÜK) ile Bilgi Teknolojileri ve Bağlantı Kurumununun (BTK) “Radyo, Televizyon ve İsteğe Bağlı Yayınların İnternet ortamından Sunumu Hakkında Yönetmeliği” Resmi Gazete’de yayımlandı.
Yönetmelikle radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerinin internet ortamından sunumuna, iletimine, medya hizmet sağlayıcılara yayın lisansı, platform işletmecilerine de yayın iletim yetkisi verilmesine ve kelam konusu yayınların denetlenmesine ait tarz ve asıllar belirlendi.
Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerinin internet ortamından sunumu ile bu yayın hizmetlerini internet ortamından sunan özel medya hizmet sağlayıcı kuruluşları ve bu yayın hizmetlerinin iletimini sağlayan platform işletmecilerini kapsayan yönetmeliğe nazaran, radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerini internet ortamından iletmeye özgülenmemiş platformlarla radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerine sırf yer sağlayan gerçek ve hükmî şahıslar, platform işletmecisi sayılmayacak.
Yönetmeliğe nazaran, RTÜK’ten süreksiz yayın hakkı ve/veya yayın lisansı bulunan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar, bu hak ve lisansları ile yayınlarını 6112 sayılı Kanun ve 5651 sayılı Kanun ile yönetmeliğin ilgili kararlarına uygun olarak internet ortamından da sunabilecek.
RTÜK’ten yayın lisansı zorunluluğu
Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerini yalnızca internet ortamından sunmak isteyen medya hizmet sağlayıcılar RTÜK’ten internet ortamından yayın lisansı alacak.
Aynı medya hizmet sağlayıcı kuruluş lakin bir radyo, bir televizyon ve bir isteğe bağlı yayın hizmeti sunabilecek ve bu hizmetler için farklı ayrı yayın lisans alması gerekecek.
Medya hizmet sağlayıcı kuruluş internet ortamından yayın lisansı kapsamında yalnızca internet ortamından sunduğu yayınlarını kablo, uydu, karasal ve gibisi ortamlardan da sunmak istemesi halinde her bir yayın tekniği ve ortamına ait başka farklı yayın lisansı alacak.
Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerini internet ortamından iletmek isteyen platform işletmecileri Üst Konseyden internet ortamından yayın iletim yetkisi alacak.
Yönetmelikte belirtilen koşulları sağlayan kuruluşlardan talepte bulunanlara internet yayın platform işletmecisi olarak faaliyet gösterebilmeleri için internet ortamından yayın iletim yetkisi verilecek.
İçerik yahut yer sağlayıcısının yurt dışında bulunmasına karşın, Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf olduğu Üst Konseyin misyon alanına ait milletlerarası antlaşmalar ve 6112 sayılı Kanun kararlarına karşıt yayın yaptığı Üst Konseyce tespit edilen bir diğer ülkenin yargı yetkisi altındaki medya hizmet sağlayıcılarının yahut platform işletmecilerinin yayın hizmetlerinin internet ortamından iletimi ile internet ortamından Türkçe olarak Türkiye’ye yönelik yayın yapan yahut yayın lisanı Türkçe olmamakla birlikte Türkiye’ye yönelik ticari irtibat yayınlarına yer veren yayın kuruluşlarının yayın hizmetleri hakkında da bu Yönetmelik kararları uygulanacak.
Bu kuruluşların internet ortamındaki yayınlarına devam edebilmeleri için Türkiye Cumhuriyeti devletinin yargı yetkisi altındaki öteki kuruluşlar üzere Üst Konseyden internet ortamından yayın lisansı, bu kapsamdaki platform işletmecilerinin de internet ortamından yayın iletim yetkisi alması zarurî olacak.
RTÜK’ten süreksiz yayın hakkı ve/veya yayın lisansı bulunan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlarla yönetmeliğin yayımından sonra mevzuata uygun yayın lisansı alan kuruluşlar, lisans mühletleri ile sonlu olmak ve Üst Konseyce kayıt altına alınmak kaydıyla yayınlarını internet ortamından sunabilecek.
İnternet ortamından yayın lisansı, münhasıran radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmeti sunmak gayesiyle Türk Ticaret Kanunu kararlarına nazaran kurulan anonim şirketlere verilecek
İnternet ortamından yayın iletim yetkisi Türk Ticaret Kanunu kararlarına nazaran kurulan limited yahut anonim şirketlere verilecek. Yayın iletim yetkisi verilmesi için BTK tarafından elektronik haberleşme hizmetlerini sunmak üzere yetkilendirilmiş bulunma koşulu aranmayacak.
RTÜK, internet ortamından yayın lisansı ve iletim yetkisi bulunmayan platform işletmecilerince yayın hizmetlerinin iletiminin gerçekleştirildiğinin tespiti halinde, bu durumu internet sitesinden duyuracak.
Duyuruda, internet ortamından yayın lisansı ve iletim yetkisi müracaat talebini içeren dilekçe ve eki taahhütname ile birlikte 3 aya tekabül eden yayın lisans fiyatının peşin ödenmesi halinde 3 ay mühletince yayınlara devam edilebileceği, bu müddette internet ortamından yayın lisansı süreçlerinin tamamlanmaması ve bu müddet için hesaplanacak yayın lisansı fiyatını peşin ödenmesi halinde ek 3 ay daha yayın hizmetlerinin sunulabileceği bildirilecek.
RTÜK tarafından müracaat talebini içeren dilekçesiyle birlikte taahhütnameyi sunmayan ve 3 aya tekabül eden yayın lisans fiyatını peşin ödemeyen platform işletmecilerine, yayın hizmetlerine bu duyuruyu müteakiben 72 saat içerisinde son vermezlerse kelam konusu yayınla ilgili içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi talebiyle ilgililer hakkında hata duyurusunda bulunulacağı ihtar edilecek.
Ücretler
Yönetmelikte İNTERNET-RD yayın lisansı fiyatı 10 bin Türk lirası; İNTERNET-TV ile İNTERNET-İBYH yayın lisansı fiyatı 100 bin Türk lirası; internet ortamından yayın iletim yetkilendirme fiyatı ise yıllık 100 bin Türk lirası olarak belirlendi.
İnternet ortamından tele alışveriş bahisli tematik yayın lisans fiyatları birinci fıkradaki bedellerin 5 katı olarak hesaplanacak.
Ücretler, Vergi Yordam Kanunu’nu uyarınca ilan edilen yine değerleme oranında arttırılmak suretiyle belirlenerek Üst Şuranın internet sitesinde yayınlanacak ve takip eden ocak ayı başından itibaren uygulanacak ve internet ortamından yayın lisans evrakının düzenlendiği tarihte geçerli olan tarifeye nazaran ödenecek.
İnternet ortamından yayın lisansı 10 yıl müddetle verilecek. Müddetin başlangıcı olarak dokümanın düzenlendiği tarih temel alınacak.
Lisans ve yayın iletim yetkisi iptali
Medya hizmet sağlayıcı kuruluşların ve internet yayın platform işletmecilerinin hükümlülüklerini de belirleyen yönetmeliğe nazaran, RTÜK tarafından yayın içerikleri nedeniyle uygulanan program durdurma, yayın durdurma ve lisans iptali yaptırımları medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayın yaptığı bütün iletim ortamlarını kapsayacak.
İnternet yayın platform işletmecileri, Üst Suradan internet ortamından yayın lisansı bulunmayan yahut internet ortamından yayın lisansı iptal edilen medya hizmet sağlayıcılar ile Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf olduğu Üst Şuranın vazife alanına giren memleketler arası antlaşmalar ve 6112 sayılı Kanun kararlarına ters yayın yaptığı belirlenen bir öbür ülkenin yargı yetkisi altındaki medya hizmet sağlayıcılarının yayın hizmetlerinin iletimini, Üst Şura kararının bildirimini müteakiben durduracak.
Tebliğe karşın yayın hizmetlerinin iletimini durdurmayan yahut başka yükümlülüklerini Üst Şuraca verilen mühlet içinde yerine getirmeyen platform işletmecisinin yayın iletim yetkisi iptal edilecek ve bu durum BTK’ye bildirilecek.
Ebeveyn denetimini sağlayıcı önlem yükümlülüğü
İnternet ortamından yayın lisansının iptaline ait kararları de belirleyen yönetmelikte, teknik kaidelere ait düzenlemelere de yer verildi.
Yönetmelikte çocukların korunmasına ait düzenlemeler de yer aldı. Buna nazaran, internet ortamından yayın lisansı verilen medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar ile yayın iletim yetkisi verilen internet yayın platform işletmecileri, çocukların fizikî, zihinsel yahut ahlaki gelişimine ziyan verebilecek cinste yayınlara ebeveyn denetimini sağlayıcı önlemleri almakla yükümlü kılındı.
Çocuğun üye olamayacağı ve şahsa özel üyelik sistemi ile hizmet veren internet ortamından yayın lisansı verilen medya hizmet sağlayıcılarla internet yayın platform işletmecilerine, 6112 sayılı Kanun’daki ve bu Yönetmelikteki çocukların korunması maksadına yönelik kararlar uygulanmayacak.
Üst Şura hisselerine ait yönetmelik değişikliği
Öte yandan Medya Hizmet Sağlayıcı Kuruluşlarının Elde Ettiği Ticari bağlantı Gelirlerinin Kontrolü Ve Bu Gelirler Üzerinden alınacak Üst Konsey Hisselerinin Beyan Ve Ödenmesine ait Yol Ve Temeller Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik de Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Buna nazaran, ticari irtibat gelirleri Üst Şura hissesinin ödenmesine ait unsurda geçen “yüzde 3” ibaresi, “yüzde 1,5” olarak değiştirildi.
Yönetmeliğin ticari gelirlerin beyanı hususuna “Sadece internet ortamından yayın lisans sahibi medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar da bu husus uyarınca ticari irtibat gelirlerini beyan ederler.” fıkrası eklendi.
